1º Plan Local de Intervencion en Zonas Desfavorecidas

Roquetas de Mar ha experimentado un muy rápido crecimiento poblacional en poco más de 20 años, pasando de los 37.237 habitantes de 1996 a los 97.100 de la ciudad a 1 de enero de 2018 (aumento del 260%). A lo largo de 2018 esta cifra ha vuelto a incrementarse alcanzando los 99.100 habitantes a 1 de octubre de este año.

Esto se ha debido por una parte al crecimiento natural de la población (con un saldo vegetativo positivo durante todo el período cercano al 1%) pero, sobre todo, gracias al efecto positivo de las migraciones. Estas migraciones se deben tanto a motivos residenciales (desplazamientos desde Almería ciudad y otras localidades del Poniente almeriense, así como de las demás provincias andaluzas y de otras comunidades autónomas) como a motivos laborales.

Entre las inmigraciones residenciales, han tenido especial importancia las de personas nacidas en otros países, que han cambiado radicalmente la composición demográfica de la ciudad, pasando de un 7,85% de nacidos en el extranjero en 1996 a un 29% en 2018. El número de nacidos en el extranjero, con la salvedad de 2007, se ha incrementado de manera ininterrumpida desde 1996 hasta 2011 alcanzando un máximo de 30.102 personas y descendiendo hasta las 28.733 personas actuales (con niveles superiores a los de 2010).

La zona desfavorecida de Roquetas abarca desde la barriada de las 200 viviendas, cercana al casco histórico de la ciudad, prolongándose a lo largo de la carretera que comunica Roquetas de Mar con La Mojonera. En esta zona reside población autóctona, población de etnia gitana y un 50% de población inmigrante, en su gran mayoría procedente de África y en menor proporción de Rumanía. Esta área comienza a recibir un flujo destacado de población inmigrante a partir del año 2000 y desde entonces no ha parado de recibir población, coexistiendo población residente con población flotante.

En esta zona geográfica se produce una concentración de personas en exclusión social y en riesgo de exclusión, como ponen de manifesto indicadores objetivos y subjetivos de vulnerabilidad.

Consulte el contenido del Plan Local de Intervención:

¿Qué es ERACIS?

El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas en el municipio de Roquetas de Mar es un proyecto que surge como resultado de la implantación de la Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión Social ERACIS. Dicho plan llevará a cabo los objetivos durante un periodo comprendido en concreto: 2018 y 2022. Asimismo, la Estrategia Regional pone en marcha una nueva forma de intervención guiada por el enfoque integral y comunitario, desarrollando los objetivos y principios de la Ley de Servicios Sociales de Andalucía, confiando en el efecto transformador de la acción conjunta y la capacidad de intervención de un grupo de personas cualificadas que actúan en las zonas desfavorecidas mediante acciones de desarrollo comunitario con esta orientación.

Las zonas de la localidad que abarca el Plan Local son las 200 viviendas, Carretera La Mojonera, Barrio Joaquinico, Cortijos de Marín, Las Lomas y parte de Roquetas de Mar centro.

En cuanto a la financión de esta Estrategia procede de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales al 20% y del Programa Operativo del Fondo Social Europeo Andalucía 2014-2020 al 80%, respondiendo a la finalidad del Objetivo Específico 9.1.1 de dicho Programa Operativo incidiendo en la mejora de la Inserción socio-laboral de personas en situación o riesgo de exclusión social, a través de la activación de itinerarios integrados y personalizados de inserción.

La intervención básica del Plan Local se realiza mediante el refuerzo significativo de la capacidad de intervención local a través de profesionales de la tutorización y/o mediación con enfoque comunitario para desarrollar acciones específicas en las diversas áreas o materias establecidas por la Estrategia Regional, con especial atención a la puesta en marcha de itinerarios integrados y personalizados de inserción sociolaboral. En el caso de la localidad roquetera, el equipo de ERACIS compuesto por cuatro trabajadoras sociales (siendo una de las integrantes la coordinadora del Plan), cuatro educadoras sociales y dos psicólogas.

Objetivos Mesas Sectoriales Y Ejes de Intervención

El objetivo general de esta Estrategia en el municipio de Roquetas de Mar es la actuación sobre las zonas donde se registran situaciones graves de exclusión social y/o donde existen factores de riesgo de que se produzcan. Recordamos que en la localidad roquetera forman parte de este proyecto las 200 viviendas, carretera La Mojonera, barrio Joaquinico, Cortijos de Marín, Las Lomas y parte del centro de Roquetas de Mar.

Del mismo modo, otro de los objetivos del Plan Local es transformar la visión que se tiene sobre estas zonas y viceversa, de forma que se promueva la eliminación de la territorialidad como un factor de exclusión. Aún así, el objetivo específico del Plan es mejorar la inserción sociolaboral de las personas de la zona que se encuentren en situación o en riesgo de exclusión social, a través de la activación de itinerarios integrados como personalizados de inserción, resultando beneficiarias directas de la intervención las propias personas participantes, el conjunto de personas desempleadas, inactivas, no integradas en los sistemas de educación o formación, personas sin hogar o afectadas por la exclusión en cuanto a vivienda se refiere, menores y personas con discapacidad, migrantes y, en general, personas que residan en la Zona Desfavorecida de Roquetas de Mar.

El equipo del Plan Local trabaja alrededor de cuatro mesas sectoriales en materia de: Salud; Convivencia, Cohesión Social y Seguridad; Empleo; y Educación. Estas mesas trabajan en torno los cuatro ejes principales del PLIZD, siendo:

Eje 1: Desarrollo económico y comunitario sostenible.
Eje 2: Políticas públicas para el bienestar y la cohesión social.
Eje 3: Mejora del hábitat y la convivencia.
Eje 4: Trabajo en red e innovación social y comunitaria.

Programas Eventos y Talleres

El Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas actúa en el municipio de Roquetas de Mar desde abril de 2019, estando activo hasta agosto de 2022. A lo largo de toda su andadura, el equipo de profesionales de ERACIS irán desarrollando diferentes actividades. Entre las que ya se han podido llevar a cabo destacan las siguientes:

Celebración de Comisiones Locales de Impulso Comunitario.
Realización de Mesas Sectoriales de Educación, Salud, Convivencia, Empleo y Género e Igualdad.
Formación para profesionales de Servicios Sociales Comunitarios, asociaciones, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado por agentes especializados en diferentes materias.
Contacto y creación de canales de coordinación con entidades, empresas y asociaciones de Roquetas de Mar, de la provincia de Almería y del resto de provincias de la CC.AA.
Jornadas “Conecta con tu barrio” en las instalaciones de la Iglesia de las 200 viviendas.
Jornadas sobre convivencia Cívica y normativa municipal para asociaciones llamadas “Armonía y Vecindad”.
Taller de formación en redes sociales y gestión de procedimientos administrativos para organizaciones y asociaciones de la Zona.
Proyecto Conócete, Empodérate, Empléatede Desarrollo Integral para el Impulso Comunitario en Mujeres de Zonas Desfavorecidas.
Talleres de empleabilidad sobre TIC´S, Talleres de CV y Carta de Presentación, Taller de Orientación y Formación Profesional para Jóvenes.
Creación de dossier informativos y listas de difusión sobre las novedades sociales, culturales, sanitarias deportivas y de empleo de la Zona y Boletín semanal de ofertas de empleo en el poniente almeriense.
Acompañamiento en la creación de nuevas identidades, dinamización de grupos de jóvenes de las ZD.
Participación en el Primer Encuentro Intercultural del CEPER Mare Nostrum celebrado por el Día de Andalucía.
Celebración Jornadas por el Día de Andalucía en la Plaza Andalucía ubicada en las Zonas Desfavorecidas, en colaboración con las entidades de referencia de la Zona.
Formaciones en el uso de aplicaciones móviles para el acceso a la administración electrónica por Compromiso digital “Mujeres entre culturas “en asociaciones de la Zona y el Centro Municipal de Cortijos de Marín.
Recogida de demandas y necesidades de las Asociaciones de Vecinos de las Zonas Desfavorecidas.
Acompañamiento, información y asesoramiento en el proceso de creación de nuevas asociaciones de la Zona Desfavorecida.
Canalización de iniciativas solidarias a través de colaboraciones o donaciones.
Comunicación / Conexión con otras áreas municipales para la movilización y puesta en marcha de recursos que mejoren la calidad de vida de la población de las ZD.
Festividad del Día del Migrante, elaboración y difusión de la revista “Relatos Migrantes”.
Coordinación con Policía Local y Guardia Civil – EDATI para la puesta en marcha de medidas de promoción de la seguridad ciudadana.
Celebración, trabajo grupal y comunitario relacionado con los días Efemérides más destacados.
Celebración del Día de la Pazen el Colegio de Educación Infantil y Primaria Llanos de Marín.
“I Jornadas Hispano Africanas” con motivo del día del 12 de octubre.
Jornada “La Trata de mujeres y niñas en el poniente almeriense” en la Escuela de Música de El Parador.
Actividades conmemorativas en torno al día del 25 N en colaboración con entidades externas.
Realización de “Buzón de los deseos” y talleres navideños en los colegios pertenecientes a Zona Desfavorecida.
Realización de talleres navideños para los menores cuyos padres pertenecen a asociaciones de personas inmigrantes llamados “Viajando entre culturas” y “Jugando en Familia”.

Tanto es así que desde que se inició la pandemia por la Covid- 19 se han ido adaptando la celebración de las actividades a la evolución de los datos de la enfermedad, cumpliendo con rigor todas las medidas establecidas cuando se han podido llevar a cabo.

Buenas Prácticas en el Sector Hostelero “Ciudades ante las Drogas”

El proyecto ‘Ciudades de Acogida’, elegido entre un centenar de propuestas a nivel europeo

La propuesta del Ayuntamiento de Roquetas de Mar será financiada por fondos FEDER a través del programa URBACT.

El Ayuntamiento de Roquetas de Mar, a través de la Oficina de Inmigración, participará próximamente en el proyecto europeo «Arrival Cities-Ciudades de Acogida», que tiene por objeto la mejora de la formulación de políticas públicas en materia de inmigración, en ciudades que son el primer punto de llegada de ciudadanos extracomunitarios a la Unión Europea.

El Ayuntamiento formará parte del núcleo duro de este proyecto, en el que se incluyen otras cinco ciudades europeas: Amadora (Portugal), Messina (Italia), Tesalónica (Grecia), Riga (Letonia) y Vaanta (Finlandia), a las que en próximas fechas se sumarán otras cinco o seis ciudades.

El proyecto va a ser financiado por el programa URBACT, el instrumento de la UE y de los fondos FEDER para la mejora de la formulación de políticas públicas en temas urbanos. En esta primera convocatoria para el periodo 2014-2020, se han presentado un centenar de solicitudes y han sido seleccionados tan sólo 21 proyectos, que agrupan un total de 104 ciudades, de las que 13 son españolas.

La labor de la Oficina de Inmigración

«La selección de este proyecto supone un respaldo a la buena labor de la Oficina de Inmigración del Ayuntamiento, que ha tenido que dar respuesta a las necesidades de un colectivo que ha experimentado en un corto plazo de tiempo, un aumento muy significativo», destaca el concejal de Servicios a la Ciudadanía, José Galdeano.

En la actualidad, la oficina municipal cuenta con un total de 46.150 usuarios registrados. En la última década, los trabajadores han dado respuesta a más de 405.000 demandas planteadas por los usuarios sobre temas diversos como lengua, vivienda, documentación, etc.

El proyecto «Arrival Cities» supone la continuación de la apuesta del Ayuntamiento por la cooperación a nivel europeo para la mejora de sus políticas y prestación de servicios a los ciudadanos, que en el ámbito de la inmigración se ha producido, desde 1996, a través de iniciativas como la participación en los programas Horizon, Integra, Equal, PECI o en el Observatorio del Racismo y la Xenofobia (OBARAXE), Estrategias de Sensibilización para la Ciudadanía y la Integración o Planes Locales de Sensibilización.

La culminación de este proceso fue la participación en las sesiones de trabajo de la Agencia Europea de Derechos Fundamentales (FRA) para el Proyecto “Connecting rights: a joined-up governance approach to fundamental rights implementation” que tuvieron lugar en Viena (2010), y Utrecht (2011). Finalmente el programa fue seleccionado como Buena Práctica por dicha agencia en el Manual “Gobernanza conjunta para la implementación de los derechos fundamentales” dirigido a los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como a los ciudadanos de la Unión Europea.

Por último, el proyecto fue distinguido por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social como una de las diez experiencias nacionales premiadas durante el período 2007-2009, y presentadas en el I Encuentro Nacional de Buenas Prácticas y Experiencias en Integración, que tuvo lugar en Madrid en 2013.